Diplomado en Actualización de Contratación Pública
20
Feb, 2024
PRESENTACIÓN DEL CURSO
A fin de contribuir con la formación integral de la comunidad universitaria, del sector público y todos aquellos que
desarrollan actividades de colaboración con el Estado, y atendiendo a las necesidades avizoradas en el sector de la
contratación que está en permanente cambio y modernización, la Facultad de Derecho y el Consultorio Jurídico de la
Universidad Santo Tomás – Seccional Tunja, a través del siguiente espacio Diplomado o curso Mecanismos de regulación
agencia pública, SECOP II, presupuesto y procedimiento sancionatorio. pretenden fortalecer las competencias de los
participantes en la actualización de los principios básicos de la contratación, compra publica, contrato electrónico, tienda
virtual, presupuesto y aspectos sustanciales y procesales del procedimiento sancionatorio, herramientas necesarias y de
utilidad práctica para el logro adecuado y eficiente de la ejecución presupuestal y protección de lo público.
El espacio académico será impartido por profesionales del más alto nivel educativo con amplia experiencia en el tema,
desarrollando el contenido en tres (3) módulos independientes con intensidad académica de 40 horas cada uno. Lo que
permite brindar flexibilidad a los interesados, quienes podrán cursar los tres módulos para obtener el título de DIPLOMADO. Adicionalmente los interesados en el espacio
académico, que estén cursando o aspiren a ingresar a programas de especialización ofrecidos por la USTA TUNJA, como
son las especializaciones en Derecho Administrativo y Contratación Estatal. Con esta dinámica se pretende no solo
incentivar la actualización de temas, sino brindar a las estudiantes alternativas para la optimización de contenidos y tiempo
que son esenciales para la continuidad en la formación académica.
Canales de inscripción/matrícula y disposición horaria
El estudiante para inscribirse, deberá hacer uso únicamente del canal directo establecido por medio de la presente plataforma, dentro de un horario hábil establecido de 8:00 a.m-6:00 p.m; a su vez, para efectos de matrícula deberá descargar el polígrafo a través de la Plataforma de la Universidad Santo Tomás seccional Tunja, campo: Soy Estudiante- campo: descargar recibo o polígrafo- campo: incorporar documento de identificación: campo: descargar. Los pagos deberán surtirse dentro del horario habilitado para inscripciones y en las fechas establecidas dentro de la información del programa.
Justificación
Sin lugar a duda uno de los escenarios que más ocupó al legislador fue precisamente el funcionamiento del Estado, sus
instituciones, servidores, de tal suerte que la función administrativa, resulta ser una de las actividades más regladas en
nuestro ordenamiento jurídico, al punto de afirmar que no existe actuación pública o administrativa, que no esté soportada
en un andamiaje jurídico que además la limita como mecanismo para sopesar el ejercicio del poder. Considerando que es
una de las actividades que más impacta la dinámica Estatal, la contratación Pública es una política pública en sí misma, y
a la vez un instrumento de ejecución de políticas públicas.
Es así, que la contratación estatal aparece como un medio indispensable para el desarrollo de las tareas públicas y
adicionalmente se convierte en un factor de mayor incidencia en el desarrollo de la actividad del Estado; siendo sometida
y regulada por la ley; cuenta con su propia instrumentación jurídica contenida en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007,
Ley 1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015, Ley 1882 de 2018, Ley 2069 de 2020, Decreto 1860 de 2021 y demás normas
que la complementan.
Es mediante la actividad contractual del Estado, donde se ejecuta gran parte del gasto público, por lo que se considera una
política en sí misma, atendiendo estrictamente al principio de legalidad, sin circunscribirlo exclusivamente a la órbita
contractual propiamente dicha, sino que necesariamente ese concepto de legalidad debe extenderse como un principio
orientador del gasto público. Es así que no se puede ser ajeno a esa realidad económica, jurídica y política; por lo que resulta
imprescindible emplear actividades para la adquisición de saberes útiles para que todas las personas interesadas asuman la
contratación pública desde cualquiera de los escenarios posibles, como servidor público, juez, litigante, contratista o
ciudadano que ejerza control social.
Mediante el DIPLOMADO, CURSO ACTUALIZACIÓN EN CONTRATACIÓN PUBLICA: MECANISMOS DE
REGULACIÓN AGENCIA PÚBLICA, SECOP II, PRESUPUESTO Y PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO,
se brindarán a la comunidad interesada, estudiantes de pregrado y posgrado en Derecho, egresados, profesionales de
diferentes áreas, servidores públicos, abogados litigantes, jueces de la república y público en general, las herramientas
necesarias para el adecuado desempeño en los procesos de contratación pública a los que desee aplicar, toda vez que, les
será ofrecido en su totalidad las estrategias y elementos que le permita a las Entidades públicas y colaboradores del Estado
la optimización de recursos y la garantía del cumplimiento de prerrogativas.
Se emplearán estrategias de formación básica para no abogados respecto del sistema estatal contractual colombiano, lo que
permitirá, obtener información precisa y adecuada para conocer las herramientas jurídicas.
El Diplomado, debe ser aprobado por el Consejo de Facultad, podrá ser homologado según créditos, previa solicitud del
estudiante en programas de especialización en Contratación Estatal y Especialización en Derecho Administrativo dada la
identidad temática y horaria exigida, lo que permite ofrecerlo como espacio flexible para el estudiante quien tendrá la
discrecionalidad de tomar el diplomado.
Objetivo General
Actualizar en conocimientos en contratación pública a estudiantes de pregrado y posgrado, profesionales en diferentes
áreas del conocimiento, servidores públicos, abogados litigantes, jueces de la república, y contratistas o público general
como potenciales oferentes, respecto de los procesos de contratación adelantados por las Entidades estatales en
MECANISMOS DE REGULACIÓN AGENCIA PÚBLICA, SECOP II, PRESUPUESTO Y PROCEDIMIENTO
SANCIONATORIO
Objetivos Específicos
• Formar en el uso y desarrollo de mecanismos de regulación de la agencia pública, como marco regulatorio de la
contratación.
• Desarrollar la actividad contractual a través de las nuevas transacciones de la compra pública y manejo de SECOP
II
• Comprender y aplicar los principios del presupuesto y las reglas del procedimiento administrativo sancionatorio del
artículo 86 de la ley 1474 del 2011.
Metodología
El programa adopta una metodología de enseñanza activa basada en el trabajo responsable del estudiante, bajo la
orientación y seguimiento del docente. Para ello, combina la cátedra magistral con metodologías activas, como
enseñanza basada en problemas (PBL), método del caso,
El curso se desarrollará de manera virtual (revisar hibrido para temas de practica), con sesiones en las que se
abordan los aspectos más relevantes de la contratación, los cuales permitirán su comprensión en la práctica.
De igual forma, se contará con el acompañamiento de un(a) tutor(a) experto(a) con el que los participantes tendrán
contacto a través de las diferentes plataformas de comunicación, ello, con la finalidad de desarrollar las diversas
actividades que se encuentran estipuladas en el programa académico descrito, siendo su responsabilidad el avance
progresivo en los diversos módulos.
A ello se sumarán instrumentos como talleres, guías y materiales de trabajo atinentes a los contenidos de clase
elaborados por los profesores y el permanente uso de abundante material bibliográfico y jurisprudencial, la consulta
de material bibliográfico pertinente, el uso de la tecnología adecuada y demás recursos.
Los docentes están comprometidos con su labor didáctica en el aula, de forma que, utilizando los recursos
disponibles en la Universidad y el bagaje de su ejercicio profesional, así como su iniciativa y creatividad, consigan
despertar y formar conciencia, responsabilidad, motivación y aplicación disciplinada en los estudiantes que
favorezcan el pleno desarrollo de sus competencias.
En este marco metodológico el estudiante será un agente activo y propositivo en el proceso de formación, de
acuerdo con sus necesidades y condiciones particulares.
Información de contacto
Tel: 317 423 9782
La Universidad Santo Tomás se reserva el cambio, modificación o ajuste de este programa, incluido docentes. La apertura del curso está sujeta a completar el cupo mínimo de 22 estudiantes y se restringe la inscripción a un máximo de 60 estudiantes.
Contenido del Curso
MODULO I - MECANISMOS DE REGULACIÓN DE LA COMPRA PUBLICA
MODULO II - SISTEMA ELECTRÓNICO DE COMPRA PÚBLICA
MODULO III - RETOS EN LA VIGILANCIA A LOS CONTRATOS ESTATALES
- EL DEBER DE SEGUIMIENTO A LOS CONTRATOS ESTATALES
- CONCEPTO DE SUPERVISIÓN
- CONCEPTO DE INTERVENTORÍA
- MANUALES DE SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA
- RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y PARTICULARES
- LOS PROCESOS SANCIONATORIOS CONTRACTUALES (ASPECTOS SUSTANCIALES Y PROCESALES)
- RESPONSABILIDAD FISCAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y PARTICULARES
MÓDULO IV- ASPECTOS PRESUPUESTALES DE LA CONTRATACIÒN ESTATAL
- DECRETO LEY 111 DE 1993- PRINCIPIOS PRESUPUESTALES
- LEY 819 DE 2003: VIGENCIAS FUTURAS Y RESERVAS
- EFECTOS JURÍDICOS DEL CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y DEL REGISTRO PRESUPUESTAL
- PROCESO SANCIONATORIO LEY 1474 DEL 2011 ARTICULO 86
- INTERVENCIÓN DE LA ASEGURADORA Y AFECTACIÓN DE GARANTÍAS
- ASPECTOS SUSTANCIALES Y PROCESALES
- AUTOEVALUACIÓN, EVALUACIÓN Y REFLEXIÓN FINAL